根据市委统一部署，市委第五轮巡察第二巡察组于2024年4月25日至5月25日对中共宜城市委统战部进行了常规巡察。7月30日，第二巡察组向中共宜城市委统战部反馈了巡察意见，根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、总体情况
市委第二巡察组于2024年7月30日进行反馈，共反馈整改问题3类15个，现已整改完成问题14个;未完成问题1个。此次整改过程中，共追责问责10人次(其中，批评教育5人，谈话提醒5人),制定完善制度、流程6项，制定整改措施57条。
二、主要做法
(一)提高站位抓整改。市委统战部切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，第一时间成立了以主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作小组，自上而下带动各股室拧紧责任链条、系统集成整改，形成了上下协同、条块结合抓整改的工作格局。8月14日，召开巡察整改专题民主生活会，市委常委、统战部部长代表班子作了对照检查，领导班子成员结合各自分管领域，主动认领问题，深入剖析原因，进一步明确努力方向和整改措施，为巡察整改顺利推进提供有力保障。
(二)细化分解抓整改。针对巡察反馈的15个问题，召开部务会专题研究整改工作方案，逐项制定整改措施，逐一明确责任领导、责任人和整改时限，并建立健全“主动认领——分工负责——集中整改——跟踪督办——对图销号”巡察整改闭环落实机制，持续加强对整改工作的督导检查，不断提高整改工作的实效性。
(三)注重融合抓整改。坚持把巡察整改与贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，与党纪学习教育结合起来，贯通整改、一体整改，推动新老问题一起解决。
三、整改落实情况
(一)聚焦党中央重大决策部署和省市委工作要求在宜城贯彻落实方面
1.贯彻落实中央精神和上级决策部署不够深入。
整改情况：已整改完成。一是召开巡察整改专题民主生活会，领导班子依次开展个人对照检查发言，严肃开展自我批评和相互批评。二是调整完善理论中心组学习计划，在2024年9月30日组织召开理论中心组(扩大)会议专题学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神，围绕中央、省、襄阳市统战部长会议重要精神开展了专题研讨。三是每月结合实际制定了统战重点工作提示单，做好工作的统筹谋划和稳步推进。
2.统战工作领导小组办公室作用发挥不够充分。
整改情况：已整改完成。一是健全统战工作领导小组工作机制，根据议事协调机构优化调整会议要求，对市委统一战线工作领导小组成员单位进行调整，并重新修订了成员单位职责分工。二是自巡察工作开展以来，先后召开统战工作座谈会、党外知识分子工作安排部署会、民营企业参与“万企兴万村”行动情况摸排统计工作会议等相关统战领域会议，通过座谈交流、集体研究等方式，对相关成员单位工作开展情况进行监督指导，对各领域重点工作进行安排部署，持续推动统战工作走深走实。三是召开专题研究巡察整改工作方案的部务会，指定相关责任人负责领导小组会议记录和简报印发。
3.党外人士统战工作不够深入。
整改情况：已整改完成。一是建立完善党员领导干部与党外人士联谊交友制度，印发《关于调整市“四大家”党员领导干部与各界代表人士联谊交友名单的通知》，更新市“四大家”党员领导干部与各界党外代表人士联谊交友名单，实现统战各领域代表人士全覆盖。出台《关于成立党外人士联谊交友联络协调专班的通知》，成立市委统战部联络协调专班，明确了专班负责人、成员及联络员，并制定了联络服务机制。二是组建市委统战部调研工作专班，开展统战工作大调研活动，分别赴乡镇(街道)和相关市直单位开展专项调研，形成了《关于加强新时代党外知识分子思想政治工作的研究》等调研报告。三是加强统战阵地建设，成立宜城市党外知识分子联谊会金融系统分会，进一步深入推进金融系统阵地建设工作。
4.实践创新基地建设工作滞后。
整改情况：已整改完成。一是用好用活统战实践创新基地，宜城市网络大V在青创园统战群团众享空间开创工作室，传播正能量、网聚好声音、画好同心圆，其工作室于2024年8月被中共湖北省委网信办授牌湖北省网络正能量大V。依托统战实践创新基地常态化开展联谊交友活动，先后举办了弘扬统战文化太极全民健身、2024年“寻美·宜城”等活动。二是多频次开展调研走访座谈，督办推进金融系统统战工作，对建行、工行、中银富登村镇银行、人保、财保5家阵地建设缓慢的金融机构负责人进行了提醒谈话。截至目前，建行宜城支行、工行宜城支行、市中银富登村镇银行、人保财险宜城支公司、财保宜城支公司等5家金融机构统战阵地已建设完成。三是充分发挥统战资源组织优势和金融机构专业优势，成立宜城市党外知识分子联谊会金融系统分会。
5.(按规定不宜公开)
6.侨务工作不够扎实。
整改情况：已完成整改。一是进一步做好侨胞侨眷联谊工作，增进与侨胞侨眷的亲情联络，组织开展了走访慰问侨眷代表和“侨心共聚 情满中秋”手工DIY等志愿服务和联谊交友活动。二是常态化开展侨情统计调查工作，准确掌握第一手资料，更新归侨侨眷、港澳台同胞、留学生和侨企台账，实行动态管理，夯实侨联工作基础。三是持续开展“暖侨行动”，成立宜城市“为侨健康服务站”“侨心志愿服务队”，联合爱尔眼科医院、每天大健康体检中心等社会组织为侨界群众免费体检,围绕重点群体常态化开展“为侨服务 为社会服务”“爱满夕阳红”等志愿服务活动。四是充分发挥张自忠将军纪念馆(园)中国华侨国际文化交流基地这一国牌优势，举办了“‘共缅抗战英烈 同学中华文化’之‘同上一堂课——海峡两岸中学生文史教学观摩交流’”活动、纪念张自忠将军殉国84周年活动。
7.党外和统战干部队伍建设统筹谋划不够到位。
整改情况：未完成，持续整改。一是积极与组织部门协调配合，依次推荐了侨联干部、党外干部和党外处级干部参加全省侨联第十五期干部培训班、襄阳市党外干部进修班和全省党外处级干部培训班。二是紧盯党外干部的发现和储备，拓宽人才发现渠道，摸排了全市党外年轻干部、金融系统党外知识分子人员情况、人大、政协、政府部门配备党外干部情况，形成台账。三是加大培养使用力度，涵养法检两院领导班子党外干部配备源头活水，建立副科级党外干部名册和党外年轻干部名册，积极引导推荐了2名副科级党外干部到法检两院挂职锻炼。四是大力优化干部队伍结构，积极向市委编委争取增加1个二级单位事业编制，选调年轻干部1名、拟招录省考公务员1名，持续改进机关文化建设和干部能力建设，缓解人手紧缺问题。
8.(按规定不宜公开)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题方面
1.执行中央八项规定精神不够严格。
整改情况：已完成整改。一是强化理论学习教育，依托理论中心组学习会议和支部主题党日等活动，集中学习研讨《论党的自我革命》第四章内容和《关于加强国内公务接待管理等有关事项的工作提醒》等，教育引导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动落实中央八项规定精神。二是在实际工作中按照最新公务商务接待管理规定，实行事前审批和联合审签制度，并组织召开部务会，明确经费开支程序和规范用章管理。
2.执行财务管理制度不够规范。
整改情况：已完成整改。一是聘请专业会计，签订协议书，实行会计、出纳分设。二是对财务人员进行谈话提醒，强化关键岗位的政治纪律意识，靶向排查廉政风险，推动干部队伍清正廉洁。三是对全体机关干部进行了物资采购和经费开支的程序提醒，督促相关责任人严格按照程序执行机关经费开支及物资采购制度。四是及时传达学习省、襄阳市、宜城市最新财务管理制度通知和要求，严格按照程序执行政府采购制度。
3.(按规定不宜公开)
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.执行“三重一大”制度存在偏差。
整改情况：已完成整改。一是2024年9月30日召开党员大会，选举“三重一大”监督员，随后对“三重一大”监督员进行了集中培训，明确监督职责，提升履职能力。二是把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，督促班子成员在部务会中严格落实“三重一大”事项议事决策和民主监督程序，严格落实一把手末位表态制。三是规范专项资金审批流程，严格规范专项资金报批程序和资金申请等工作事项，确保专项资金的合理合规使用。
2.落实全面从严治党政治责任不够严实。
整改情况：已完成整改。一是加强对全面从严治党工作研究部署，将全面从严治党工作纳入全局工作总体布局和重要议事日程，分别于2024年1月和9月组织召开专题研究全面从严治党工作部务会，谋划部门年度全面从严治党工作;对2024年度统战部领导班子全面从严治党主体责任清单进行专题研究，结合统战工作实际细化清单内容，明确党组织书记全面从严治党第一责任人职责和其他领导班子“一岗双责”，将具体工作职责落实到每名班子成员。二是高度重视离退休干部党建工作队伍建设，通过支委会会议和部委会会议研究，于2024年9月成立离退休党小组，选配党性强、威望高、经验丰富、乐于奉献、身体较好、相对年轻的退休党员作为党小组组长人选，并安排专人负责联络工作。
3.落实党风廉政建设主体责任不够主动。
整改情况：已完成整改。一是认真履行主体责任，修订完善《中共宜城市委统战部2024年落实全面从严治党主体责任清单》，将警示教育相关内容纳入清单，引导党员干部切实增强廉洁自律意识。二是将2021年以来部门受党纪处分的党员干部案例纳入支部主题党日学习内容，对全体党员干部进行案例警示教育，进一步强化党员干部的纪律意识。三是扎实开展党纪学习教育，推动党纪学习教育精神入脑入心，并组织党员干部全员谈学习体会，查找个人违纪风险点，形成党员、干部违纪风险点排查表。
4.党内政治生活不够严肃。
整改情况：已完成整改。一是将组织生活会、“三会一课”制度等纳入支部主题党日学习内容，组织党员干部学原文、悟原理，增强严肃党内政治生活的自觉性、主动性。2024年10月24日召开支部主题党日，组织全体党员学习批评和自我批评等内容。二是加强学习型机关建设，组织年轻干部月读一本书、周写一篇文，每月开展读书心得交流发言。三是明确职责分工，召开部务会专题研究巡察整改工作方案，并指定专人负责支部活动记录簿的签到检查和党员活动手册的记录检查。四是认真贯彻落实党支部标准化建设要求，严格按程序开展支部换届工作,向市委直属机关工委报送关于中共宜城市委统战部机关支部换届选举的请示，经批准后召开党员大会，进行换届选举，并及时上报选举结果。
四、下一步打算
(一)进一步巩固整改成效。认真对照巡察反馈意见中提出的问题，逐项核对，确保一项不漏、一项不缺，对已经整改完成的问题进行全面总结，认真反思问题存在的深层次原因，确保整改措施都能落到实处、取得实效，切实巩固整改成果。
(二)进一步健全长效机制。着力推动“当下改”，统筹推进“长久立”，坚持把巡察整改与提升统战工作效能结合起来，将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党建设，对能够立即整改的问题，立行立改、一抓到底，对需要长期整改的问题，持续用力、久久为功，把巡察整改转化为解决问题、推动工作、促进发展的强大动力。
(三)进一步加强干部教育。加强党员干部日常监督管理，及时了解党员干部的思想、工作和生活状况，用好正反两方面典型和身边人身边事，教育督促党员干部不踩红线、不触底线，树立风清气正的政治风气和正确用人导向，积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向中共宜城市委统战部进行反映。联系电话：0710-4228925。通讯地址：宜城市中华大道18号 邮政编码：441400；电子邮箱：yctzb4228925@126.com。
中共宜城市委统战部
2025年5月13日
