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切实做好新时代基层组织工作

发布时间:2023-01-28 来源:楚都宜城网
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王海
党的二十大报告强调,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。组织部门作为推进新时代党的建设新的伟大工程的重要职能部门,要以党的二十大精神为指引,深入贯彻落实新时代党的组织路线,切实把组织优势转化为治理优势,把干部资源转化为发展资源,把人才活力转化为创新活力,踔厉奋发、勇毅前行,奋力书写新时代党的建设新的伟大工程优异组工答卷。
“天下大德,莫过于忠”,要锚定党的思想建设这个根本,把创新理论转化为忠诚之魂。党的二十大报告强调,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,我们要认真贯彻党的二十大要求,抓住用党的创新理论武装全党这个根本任务,全面加强党的思想建设,把党的创新理论武装作为头等大事,系统抓、创新抓、常态抓。突出系统思维铸魂。用党的创新理论武装干部是一项系统工程,必须用系统思维统筹谋划推进。统筹制定不同类别、不同层次、不同岗位干部分类培训规划,通过集中轮训、专题研修、交流研讨等形式,推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进社区,实现党员干部学习培训全覆盖;突出重点内容,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为理论武装主线,开展主题教育,作为中心组学习“第一议题”、 党校授课固定课程、主题党日必学内容,突出读原文、学原著、悟原理;实行阵地、师资、课程一体建设,开发党的二十大精神新课程、培训党的二十大精神宣讲员、打造党的二十大精神培训新阵地。聚焦入脑入心培根。用科学的方式方法推动党的创新理论武装走深走实。办好“青年干部大讲堂”“周四夜校”,开展“一月一测试”,搭建立体多维、点面结合学习教育体系;坚持率先垂范带头学、联系实际重点学、上好党课指导学,把学习贯彻党的二十大精神与巩固拓展党史学习教育成果结合起来,学深悟透、融会贯通;采取“请进来”与“送出去”相结合的方式,邀请宣讲团成员、党校教师讲解二十大精神,分批次选派干部参加省市集中培训,增长见识、开阔眼界。围绕常态长效聚力。加强党的理论创新武装,离不开制度的约束和保障。明确党组织书记理论学习第一责任人责任,建立一把手带学制度,形成理论学习以上带下、层层负责、共同参与的良好氛围;将“一把手”理论学习的执行和组织情况纳入党建述职的必述内容,日常调研考察的必察项目,以“三会一课”、主题党日等常态化活动为载体和抓手,分层分类开展培训、轮训。
“欲筑室者,先治其基”,要抓好组织体系建设这个重点,把组织优势转化为治理优势。党的二十大报告强调,要增强党组织政治功能和组织功能,我们要认真贯彻党的二十大要求,抓住组织体系建设这个重点,深化抓党建促乡村振兴,全域推进整体提升城市基层党建,统筹推进各领域党组织建设。坚持大抓基层。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。持续深化城市基层党建“全域推进、整体提升”工作,健全完善“三方引领、多元共治”机制,推进社区物业党建联建,实现“红色物业”全覆盖。深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴,强化县级党委抓乡促村责任,建强乡镇党委“龙头”,发挥村级战斗堡垒作用,抓好国家巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔,出台村级集体经济经营绩效与村干部报酬挂钩奖补办法,激励基层干部干事创业。推动构建共建共治共享城乡“社会治理共同体”,深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,解决群众急难愁盼问题,落实“双报到双报告”制度,提高疫情科学防控、精准防控水平。锻造坚强堡垒。全面增强基层党组织政治功能和组织功能。深入实施“夯基行动”,聚焦“五个基本”,分领域、分类别制定党支部标准化手册,全覆盖开展规范化达标检查,对基础薄弱、问题较多的基层党组织,县乡领导实行“一对一”包保,确保尽快达标。强化示范引领,围绕全年基层党建工作重点任务,梳理形成基层党建项目“榜单”,由各地各党工委揭榜领题,形成“一个项目一面旗、一批项目带全局”的生动局面。推动全面过硬。工作好不好关键看成效,能力行不行关键看执行。重责任明奖惩,改变基层“抓不抓党建一个样”的思想态度,对党建抓得好的干部,要落实奖励、评先树优;对基层党建抓得不力的干部,要进行通报批评、限期整改,对问题较多、长期打不开局面的干部要进行约谈问责,使之成为经常,有效推进和提升基层党建工作水平。充分发挥“i襄阳APP”的重要作用,建立群众下单、社区派单、党员接单运行流程,严格实行奖惩兑现,对年度积分靠前的在评先表优、职级晋级等方面优先考虑。
“治国之要,首在用人”,要抓住干部队伍建设这个关键,把干部资源转化为发展资源。党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,我们要认真贯彻党的二十大要求,抓住干部队伍建设这个关键,着眼新形势新任务统筹推进选贤任能。聚焦现代化建设选。要鲜明用人导向。坚持好干部标准,全方位、多渠道、近距离接触干部,做到任前考察“六必谈”,把好关键时刻的“临门一脚”,建立“非提拔任用谈话”硬性制度,从根本上改变不提拔不考察、不调整不接触干部的状态。选拔善于抓班子带队伍、公道正派、严于律己的优秀干部担任正职。针对班子功能定位和运行短板,有针对性补充管理型、专业型干部。充分考虑班子成员个性特征,既用“虎将”冲锋陷阵,也用“老黄牛”“推土机”压舱支撑。着眼后继有人育。要抓好后继有人这个根本大计。实施年轻干部墩苗育苗工程,在“六个一线”培养使用干部,把年轻干部培养选拔情况纳入述职述廉报告、“一报告两评议”内容。坚持长远规划,深入实施“优秀年轻干部常态培养战略计划”,制定优秀年轻干部培养选拔五年行动计划;加强摔打历练,持续办好青年干部大讲堂,加强对年轻干部理想信念宗旨、党性党风党纪教育。从严监督管理,对年轻干部违反中央八项规定精神的,从严查处,实行一票否决。突出实干实绩管。好干部是“管”出来的。健全干部担当作为激励保护机制,树立敢担当、勇负责、善作为的鲜明导向,让撸起袖子加油干、直面问题不绕道在干部队伍中蔚然成风。用好谈心谈话这个法宝,经常开展“一对一”谈心谈话。要抓实抓细日常监督管理,全面加强对“一把手”的监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。要切实发挥考核指挥棒作用,抓好干部考核基础工作,切实发挥考核指挥棒作用。严格落实“三个区分开来”要求,持续落实关心关爱基层干部的七条措施。
“功以才成,业由才广”,要抓牢人才队伍这个第一资源,把人才活力转化为创新活力。党的二十大报告强调,要深入实施人才强国战略,培养造就大批德才兼备的高素质人才,我们要认真贯彻党的二十大要求,抓住人才这个第一资源,把各方面优秀人才集聚到党和人民的事业中来。要倾心引才,做大“朋友圈子”。聚天下英才而用之。要聚焦主导产业发展和招商引资项目,广泛征集需求,综合分析紧缺指数、岗位要求、薪酬水平,发布紧缺人才需求目录,跟踪掌握供需对接情况,提高引才精准度。把重点放在引进产业实用人才上,既要引进科技人才,又要引进管理人才,做到合理适度,精准引才。坚持招商引资与招才引智联动发力、人才队伍与主导产业融合发展,同步打造产业高地、人才高地和创新高地。要精心用才,广聚“最强大脑”。用一贤人则群贤毕至。聚焦向用人主体授权,探索开展科技项目“揭榜挂帅”“项目包干制”,打破边界,构建能者上、智者上的竞争机制。完善人才分类评价机制,推动人才自主管理、自主服务、自主评价改革。健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系。推行“岗编适度分离”,促进人才向基层流动。要真心爱才,激发“蝴蝶效应”。水积而鱼聚,木茂而鸟集。深化人才发展体制改革,完善“1+7”人才政策体系,不断提升人才制度的吸引力、竞争力。持续开展“我为人才办实事”活动。健全领导干部联系服务专家人才制度,常态化开展决策咨询、培训研修、健康体检、走访慰问等活动。开展人才交友联谊、人才沙龙等特色人才活动,打造人才创新共享圈、文化交流圈、品质生活圈。
“正人正己,自治治人”,要强化自身建设这个重要保障,把组工干部锻造成实干先锋。加强组织部门自身建设是贯彻落实党的二十大精神,推动党的建设和组织工作高质量发展的长期性、基础性工作,要以党的政治建设为统领,以打铁还需自身硬的历史主动,打造一支讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。服务政治路线。服从和服务于政治路线,是组织路线的使命所系和价值所在。组织部门是政治机关,任何一项工作都是政治工作,讲政治是组织部门的根和魂,是组织工作立身之本、成事之基,是组工干部的核心素质、首位要求。要强化政治机关意识,带头发扬党的光荣传统和优良作风,带头牢记“三个务必”,带头坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以历史主动精神确保新时代党的组织路线坚决高效服务政治路线。坚持守正创新。只有守正才能坚定方向,只有创新才能不走旧路、邪路。针对困扰组织工作的老问题和新情况,坚持“积极稳妥、务实管用”的要求,结合自身工作实际,选准改革创新的突破口和切入点,采取一个难点问题、一名分管部长、一个创新团队、一抓到底的方式集中攻坚,加大集成创新力度,及时跟上总结、提炼、提升,努力打造可复制可推广、在全省乃至全国有影响力的创新成果。涵养浩然正气。正己而后可以正物,自治而后可以治人。打铁还需自身硬,组织部门作为全面从严治党的重要职能部门,组工干部作为干部队伍的先锋表率,必须始终保持打铁还需自身硬的清醒自觉,从严治部、从严律己。自觉模范遵守党章,把纪律规矩挺在前面、记在心上、扛在肩上、抓在手上,勤掸思想尘、常破心中贼、常思贪欲害,以自身净、自身正、自身硬维护组工干部的良好形象。
(本文原刊于省委《政策》杂志2023年第一期,作者系宜城市委常委、组织部部长。)

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