根据市委统一部署，市委第六轮巡察第五巡察组于2024年9月2日至11月1日对刘猴镇党委及所辖21个村（社区）党组织进行了常规巡察。12月23日，第五巡察组向刘猴镇党委反馈了巡察意见，根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、总体情况
根据市委统一部署，市委第五巡察组于2024年9月2日至11月1日，对刘猴镇党委及所辖21个村（社区）党组织开展了常规巡察，刘猴镇党委共反馈整改问题21个，现已完成12个，视同完成、持续整改7个，未整改完成问题2个。所辖21个村（社区）共反馈整改问题145个，现已完成125个，视同完成、持续整改19个，未整改完成问题1个。此次整改过程中，共追责问责8人次（其中，党纪政务处分2人，批评教育6人）,清退违规资金共0元，制定完善制度0项，制定整改措施453条。
二、主要做法
（一）强化主体责任，压实整改责任体系
成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，明确班子成员“一岗双责”，通过专题会议部署整改任务，制定整改方案，细化责任分工。通过召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，开展批评与自我批评，增强整改的政治自觉。
（二）清单化管理与挂图作战
采用“挂图作战、对账销号”模式，建立问题台账和整改进展报表，每周调度进展，确保问题逐项清零。
（三）督导检查与群众参与结合
镇纪委牵头开展明察暗访，定期通报整改情况，防止纸面整改和虚假整改。通过村民议事会、公开监督渠道（如电话、信箱）吸纳群众意见，提升整改透明度。
三、整改落实情况
问题1：政治理论学习不够深入。
整改情况：已整改完成。
（1）每月已按照年初制定学习计划和《党委（党组）理论学习中心组学习提醒》要求进行学习；
（2）每次确定不超过两个主题进行研讨，每次研讨至少两名班子成员开展交流研讨；
（3）加深对意识形态工作的认识，规范会议记录誊写。
问题2：人居环境整治开展不够扎实。
整改情况：未完成，持续整改。
（1）垃圾转运做到日产日清，长乐村八组建筑垃圾已清理，杨湾村堆积生活垃圾已处理，丢失垃圾箱已补充，石河村生活垃圾已处理，同时加强对保洁员考核，建立长效机制。董集社区、刘猴社区、刘猴村等地废品回收站对废品已规整，有序摆放，并建立长效监管机制；
（2）出店经营、乱搭乱建、乱停乱放现象已经整治，并持续开展日常巡查；
（3）厕改2024年度完成50户，2025年厕改任务已下发，目前已完成50户，并持续推进。董集社区公厕正在积极向上争取项目。
问题3：发展壮大集体经济措施不够有力。
整改情况：已完成整改。
（1）召开集体经济发展推进会，安排部署村集体产业发展工作，逐步提高集体经济收入；
（2）积极向上争取乡村振兴产业项目或引进乡贤能人投资，发展壮大集体产业，不断降低村集体发包收入占总收入的比重。其中，长乐村计划依托长乐农夫果园，采取入股和合作种植的方式提高经营收入；云台村计划依托云台牧业，争取与经营主体发展产业项目，提高集体经济收入；前程目前已有野菊花种植加工产业，分红即将到账；三里将依托刘秀家庭农场等资源优势，大力发展粮食种植和加工产业，提高集体经济收入；杨李村计划依托雄昇电子厂共同发展产业项目，通过入股分红的方式提高集体经济收入；钱湾村计划依托钱湾溪谷大力发展有机农产品种植，通过分红的方式提高集体经济收入；
（3）黄金村猕猴桃基地已通过“四个一批”发包。陈湾村油茶产业基地已通过“四个一批”发包。
问题4：项目资金使用谋划不到位。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）通过扎实开展“四个一批”。部分闲置资产得到盘活。2021年在陈湾村建立的冻库已经于2024年12月3日发包；2022年赵咀村35亩葛根产业项目，其中20亩已于2024年3月4日发包，剩余15亩村集体自行经营，种植南瓜；2021年投入30万元在钱湾村建立的60亩油茶基地已于2023年12月10日发包；
（2）建立健全项目申报制度。定期召开镇、村两级专题会议，邀请专家对乡村旅游发展及农文旅融合发展进行培训，并对我镇乡村振兴项目进行把关。建立“村申报，镇把关”的项目申报制度。已制定《刘猴镇村集体经济组织项目申报与论证制度》；
（3）提升项目谋划能力。召开村民代表大会，积极征求民意。组织村干部到保康学习考察猕猴桃产业发展，拓宽眼界，掌握产业发展趋势。
问题5：生态环境治理不够彻底。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）及时召开刘猴镇生态环保工作调度会，明确各村在生态环境保护工作中的具体职责，强化责任意识，从思想根源上提升对生态保护的重视程度；
（2）对鋆轩水泥砖厂下达整改通知，要求避开休息时间生产，并在生产时做好扬尘隔挡，洒水降尘；
（3）碑河流域沿线5个村无害化厕所普及率达到86%，确保居民正常生活污水净化后排放；
（4）立即对全镇区域内畜牧养殖进行巡查，对发现的问题立行立改；
（5）建立刘猴镇秸秆禁烧工作包保人员台账，确保每一寸土地的秸秆禁烧工作都有专人负责、专人监督；
（6）利用微信群、宣传喇叭、张贴横幅等方式加强宣传；
（7）对镇上的年轻干部进行秸秆禁烧巡飞排班，及时发现黑斑及时整改；
（8）对于轩则农牧有限公司对化粪池及周边污染区域的情况，镇畜牧中心在3月11日巡查时再次发现污染环境问题，目前已完成整改。
问题6：解决民生问题不够有力。
整改情况：未完成，持续整改。
（1）精准排查施工难题，强化项目协调服务。组建专业工作小组，深入施工现场，全方位管理施工过程中的堵点与难点问题。加强项目协调服务机制，依据梳理出的问题清单，主动对接市饮水办，保障工程高效推进；
（2）加强工作对接，加速施工进程。及时与市饮水办进行密切对接，保持信息畅通。以项目工期计划为基准，共同剖析当前施工进度滞后的原因，制定切实可行的追赶方案。督促施工单位加大人力、物力投入，加快施工进度，确保项目按时竣工；
（3）严格水质检测，确保饮水安全。定期开展严格的水质检测工作。按照国家饮用水卫生标准，针对原水、出厂水及管网末梢水，进行包括微生物指标、化学物质指标、毒理学指标等在内的全方位检测分析。收集民生意见；
（4）2024年12月30日，邀请各村代表召开专题会议，针对全镇范围内亟待解决的民生问题及基础设施规划展开讨论。全面收集各方意见，进行系统归纳，形成详细的需求清单，为后续工作提供精准方向；
（5）对前期巡查发现的民生短板进行梳理整合形成台账，积极向上级部门争取建设资金，推动民生项目尽快落地实施。
问题7：贯彻落实安全发展理念有差距。
整改情况：已完成整改。
（1）每月月初定期召开党委会，传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，并对辖区内安全生产工作进行安排部署，切实压实各方责任；
（2）对全镇道路进行走访巡查，统计全镇需要增设交通安全设施的位置；
（3）对438省道三里段开展实地勘察。邀请公路局在三里村事故多发地段、急弯下坡路段和村庄出入口等重点区域增设减速带，降低过往车辆车速，保障群众出行安全；
（4）联系督促襄荆高铁施工方，对因高铁建设施工导致邓冲、钱湾、团山等村道路损毁的修复工程；
（5）积极整合各类宣传资源，充分利用宣传海报、微信群、入户走访等方式，广泛深入宣传交通安全知识；
（6）联合派出所对刘猴镇重点路段进行执法检查，严厉打击超载、超速、飞扬撒漏等违法违规行为；
（7）对全镇C/D级危房进行整治，已全部销号，并安排专人对建房安全、佩戴安全帽情况进行日常巡查。
问题8：平安建设工作存在短板。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）每半个月召开一次党委会，按照学习计划要求对平安建设工作进行学习；
（2）每月开展政法综治工作联席会议，分析研判形势，安排部署工作；
（3）指导村树立和践行正确政绩观发展新时代“枫桥经验”，坚持“四议两公开”，调解处理各类矛盾纠纷；
（4）召开刘猴镇“全民反诈”防范电信网络诈骗专题工作会，对反诈工作进行部署安排。制定了实施方案；
（5）共发放反诈宣传册1500份，依托村组微信群推送防骗小知识和警情提示，排查中未发现区域内有电信网络新型违法犯罪窝点、犯罪人员等；
（6）2025年二季度共开展铲毒巡查35次，未发现毒株，未发现有易制毒窝点；
（7）镇、村（社区）利用宣传标语、村广播和微信群多样化形式进行禁毒宣传教育，已发放宣传手册2000份，3个社区街道商铺电子屏滚动播放禁毒标语；
（8）杨湾村已安排专员清理农户家中宗教对联，组织村干部走访摸排辖区内非法传教信教情况，每季度开展宗教人员排查。
问题9：信访维稳责任压得不实。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）已落实“五个法治化”工作要求，每周例会对信访工作进行部署安排，每周对信访事项进行研判分析；
（二）对各村（社区）矛盾纠纷进行了摸排，已严格领导包案化解机制，针对重点群体、重点人员已明确了包案领导、驻村干部和镇直单位，正全力进行化解；
（三）每周一对12345件进行研判分析，在例会上进行通报给各村（社区）驻村领导和干部，进一步压实责任，规范信访接待窗口，安排专人接访，公开公示接访人员信息，精准化解矛盾。截至2025年5月，已受理12345投诉件245件，群众满意度99%；
（四）发挥新时代“枫桥经验”作用，对各类矛盾纠纷进行调处、化解。
问题10：土地管控措施不够严格。
整改情况：已完成整改。
（1）召开会议安排部署农村土地管控工作，组织专班开展常态化巡查；
（2）关于“刘猴村5组蔡新莲未批先建”的事件，经过诉讼程序，认为是违建，已向法院申请强制执行拆除违建。关于“新垱村4组刘永桥等3户未经批准，占用基本农田建附房”的事件，镇政府组建专班进行核查，2024年10月25日将相关情况向市资规部门作出说明，进行了妥善处置，镇纪委对新垱村干部张本元给予党内警告处分。关于“云台村治保主任私自在自家田地打地基”的事件，已经向当事人下达《停止违法行为通知书》，下一步计划将土地性质调整为设施农用地，镇纪委已对云台村干部付代军给予党内警告处分；
（3）资规部门已经将杨湾村、赵咀村稻虾养殖基地的土地性质从一般耕地调整为坑塘水面，问题已消除。
问题11：推进精神文明建设不够有力。
整改情况：已完成整改。
（1）已按照工作清单开展文明实践活动，丰富群众精神生活；
（2）围绕七夕、中秋、重阳节等传统节日开展文明实践活动，发挥新时代文明实践所作用；
（3）协助前程、猴垱、云台、石河、杨李组建群众文化活动团队，丰富群众文化生活。
问题12：落实中央八项规定精神有偏差。
整改情况：已完成整改。
（1）对陈湾村和云台村使用困难救助金情况进行调查，目前已对相关人员进行处理；
（2）已对2022年、2023年镇纪委和镇信访办发放津贴情况进行查看，2024年已规范津贴发放范围和人员；
（3）已规范村干部工资发放情况，对于需要进行环境保洁发放工资须通过集体会议。
问题13：三资管理工作不到位。
整改情况：已完成整改。
（1）已启用省三资监管新系统。聘用湖北省地质八大队9位专业技术人员，对19个村109位村组干部进行政策宣讲和业务培训，对村集体资源进行了地毯式清查，共新增村集体资源11668处66786.26亩；
（2）已按照四议两公开程序，处置了胡坪、云台、前程等大部分村集体空白资源，收取了发包款，也壮大了村集体经济；
（3）对村集体资产，已组织各村村民代表进行核查，并逐步录入省三资监管平台。
问题14：执行财务管理制度不严格。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）对签字、日期不完善的进行补填，对公函填写不完整的按实际接待情况进行填写，将培训通知文件作为附件归入报销凭证；
（2）同时对财务、报账人员、分管领导分别进行提醒，要求把好报销关、审核关；
（3）组织由党政办、财政所组成的专班人员到财政局国资股学习固定资产入库及报废处置相关流程及要求；
（4）对系统内固定资产台账进行盘点，明确需报废内容，逐步进行报废处置；
（5）对政府现有固定资产进行全面摸底盘点，建立台账，按照入库要求逐步完成入库。
问题15：践行服务为民的理念有差距。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）胡坪村村委会新建工程已完成选址、设计初步方案，目前正向有关部门积极争取资金；
（2）已对李垱社区党群服务中心各个办公室进行了规整，提高了使用空间，极大改善了服务群众的能力。目前正积极对接上级职能部门争取政策支持，同步动员本土乡贤和社会力量参与建设，后续将根据资金到位情况及时启动新建工程；
（3）猴垱村对公开栏橱窗玻璃进行了更换，邓冲村、李垱社区对五务公开栏进行清理，内容进行全面更新；
（4）新建董集社区五务公开栏，并指导规范公示内容；
（5）对村级“五务公开”内容进行梳理汇总，制定并下发《村（社区）“五务”公开内容提示》，要求各村（社区）严格执行。
问题16：履行全面从严治党主体责任不扎实。
整改情况：已完成整改。
（1）已要求有受处分党支部开展一案一教育；
（2）2025年已常态化、不定时开展警示教育会议，通过通报案例、观看警示教育片，提高震慑力；
（3）已对村干部开展《条例》闭卷考试，提高村干部党纪意识。
问题17：履行监督执纪问责不够有力。
整改情况：已完成整改。
（1）镇纪委已加大开展日常监督频率，多渠道开展监督；
（2）镇纪委2024年已提高案件自办率，自办案件占比90%；
（3）对于村民监督委员会成员配备不合规的，已要求相关村重选监督委员会成员。
问题18：党组织规范化建设有欠缺。
整改情况：已完成整改。
（1）2月20日召开党建工作业务培训会，对党费测算标准和收缴相关政策、《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》、民主评议党员细则进行再学习，对党费收缴记录和账目规范进行现场培训；
（2）组织各支部对党员党费进行测算，各党支部已在3月份主题党日上对党费收缴有关规定进行集中学习；
（3）建立党建工作“每半年一检查”机制，每季度集中对全镇各支部党费收缴情况进行检查；
（4）云台村党员违纪线索已移交至镇纪委；
（5）组织各支部对全镇133名流动党员有关信息进行全面排查，更新完善流动党员管理台账，督促各支部建立流动党员交流群，每月线上推送有关政治理论内容进行学习，对李垱社区1名失联党员进行限期改正处理处置；
（6）针对反馈问题情况，督促相关支部对问题，对能整改的及时进行整改，不能整改的要求说明情况；
（7）对董集社区、洪岗村、黄金村、石河村存在的问题在全镇党建业务培训会上进行通报批评。
问题19：党员发展不够严格规范。
整改情况：已完成整改。
（1）已对“三类人员”台账以及刘猴镇村（社区）党支部党员发展概况表进行逐项自查；
（2）2月20日组织召开党务工作者业务培训会，对三里村、董集社区、黄金村在发展党员工作中存在的问题进行通报批评。责令上述村（社区）在5个工作日内，对发展党员档案进行逐一梳理完善，并报送至镇组织办审核。陈湾村、党畈村就三年未发展党员的情况作出书面说明；
（3）已制定详细的发展党员工作指导书，发放至各党支部。要求全体党务工作者认真学习，熟练掌握程序要点，在发展党员工作中严格把关。
（4）责令机关党支部、董集社区党支部、黄金村党支部对相关问题作出详细情况说明，针对部分同志的入党材料进行梳理完善工作。责令相关村社区重新出具政审材料；
（5）召开发展党员专题业务培训会议，对三里村、董集社区、黄金村在发展党员工作中存在的问题进行现场通报；
（6）建立党员档案集中会审制度，梳理形成党员发展25个环节时间节点所需材料清单。每年定期组织召开党员发展档案资料集中审核会，组织各党支部对照清单，对每个流程的档案资料进行交叉审核。针对审核过程中发现的问题，及时进行集中反馈，按照反馈意见迅速整改完善，待审核通过后再进行档案归档。
问题20：干部队伍建设不够完善。
整改情况：已完成整改。
（1）优化村级后备干部队伍结构。通过宜城市村后备力量招聘考试与组织考察推荐相结合的方式，面向社会和村内优秀青年选拔后备干部，为杨湾村、前程村、刘猴村、三里村、云台村、赵咀村、洪岗村、猴垱村、钱湾村等村，配备了9名35岁以下、大专及以上学历的村级后备干部，有效充实了村级力量储备；
（2）强化村党组织班子配备。经组织考察和民主推荐，从村委会成员中选拔优秀人才进入村党支部委员会，为云台村、刘猴村、前程村、新垱村、猴垱村、党畈村、胡坪村、钱湾村等8个村充实支部委员力量，进一步优化村“两委”班子结构，提升党组织凝聚力和战斗力；
（3）选优配强村级党组织书记。严格按照选举程序和组织考察要求，在前程村等5个村开展支部书记选任工作，通过民主选举与组织把关相结合，依法依规补充任命村党支部书记，确保村级党组织领导核心作用有效发挥。
问题21：推动巡察问题整改不够有力。
整改情况：视同完成，持续整改。
（1）已召开党政联席会，认真学习市委第六轮巡察反馈问题清单，逐项认领，分配到人；
（2）镇纪委组织专人到各村（社区）查看巡察整改资料，对整改资料不全的提出整改意见，及时补充完善；
（3）对于有环境整治、警示教育开展不力、培养后备干部力度不够大、村党内政治生活不严肃问题的村，加强督办。
四、下一步打算
（一）深化整改落实，开展“回头看”
对已完成的整改任务定期复查，防止反弹；对持续整改问题，强化跟踪督办，直至销号。
（二）健全长效机制，推动标本兼治
完善制度体系，将整改成果固化为制度规范。加强干部培训和警示教育，通过党纪学习教育、业务培训提升干部能力，避免“边改边犯”。
（三） 强化成果转化，服务高质量发展
将整改与乡村振兴、基层治理等重点工作结合，推动巡察成果转化为发展实效。以整改促作风转变，通过绩效考核、廉政监督营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向刘猴镇党委进行反映。联系电话：0710-4613570，通讯地址：刘猴镇人民政府 邮政编码：441400；电子邮箱：hbyclhz@163.com。
中共刘猴镇委员会
2025年8月20日
（联系人：黎志强；电话：18272068638）
