本网记者李勤通讯员石玉磊
民生无小事，枝叶总关情。五年来，宜城市始终将人民健康放在优先发展的战略地位，紧扣“健康宜城”建设主线，以紧密型县域医共体改革为破题之钥，织密市、镇、村三级医疗服务网，全周期守护群众健康，一幅病有良医、老有颐养、幼有善育的民生画卷正在汉江之滨徐徐展开。
宜城市人民医院
改革破题：从“单打独斗”到“全域统筹”，分级诊疗格局成型
“以前看专家要进城，现在镇卫生院就能约，检查情况还能直接传给上级医院进行结果诊断，省心又省钱。”近日，小河镇村民李大爷的感慨，正是宜城市医共体改革惠民实效的生动注脚。
五年来，宜城市以紧密型县域医共体建设为核心，构建起“1+3+11+192”的医疗服务新架构——以市人民医院为龙头，三家市级专科医院为支撑，11家乡镇卫生院为枢纽，192个村卫生室为网底，实现了人、财、物的统一管理与资源的高效贯通。
改革的关键在于推动优质资源“下沉”与服务质量“同质”。市直医院累计下派专家150余人次，开展手术带教、远程会诊及技术培训百余次，让基层群众在家门口即可享受市级专家服务。作为襄阳市“紧密型”县域医共体试点，宜城率先推行医保基金总额付费改革，建立结余留用机制，有效引导医疗机构主动控费、优化服务。
数据显示，截至2025年，宜城市县域内就诊率连续五年稳定在90%以上，分级诊疗格局基本形成。公立医院门诊次均费用较2020年下降26.58元，住院次均费用下降517.08元，群众就医负担显著减轻，“看病贵”问题得到有效缓解。
硬件跃升：从“基础保障”到“优质高地”，医疗服务能级质变
走进宜城市中医医院，崭新的住院医技综合楼巍然矗立，就诊流程顺畅高效，病房设施温馨舒适。“新大楼环境好，设施全，住院跟在家里一样舒服。”正在接受治疗的患者张先生对就医体验赞不绝口。
宜城市中医医院医技病房综合楼
五年来，宜城市累计投入数亿元，全面补齐公共卫生与诊疗硬件短板。市中医医院通过二甲复审，银屑病专病门诊获国家级授牌，医技综合楼建成启用；市人民医院新门诊急诊综合楼启用，成功创建三级综合医院，胸痛中心通过国家认证标准版，创伤中心跻身“国家队”；疾控中心综合楼完工，10家乡镇卫生院完成发热门诊标准化改造，北环二路方舱医院、鄢城亚定点医院投入使用，公共卫生应急防线更加牢固。
宜城还统筹推进七大资源共享中心建设，打造县域统一急救网络。目前，宜城市已建成120指挥中心及13个急救站点、10个胸痛卒中防治单元，构建起“15分钟急救圈”，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”，县域诊疗能力得到质的提升。
服务温情：从“一老一小”到“全龄友好”，普惠托育温暖民心
“以前愁没地遛娃，现在家门口就有亲子小屋，还能学育儿知识，太实用了！”10月29日，在鄢城街道东街社区的普惠托育小屋，市民裴剑月满脸笑意。
幼儿在亲子小屋玩耍
五年来，聚焦“一老一小”民生关切，宜城市不断完善全生命周期健康保障，稳步推进老年健康与医养结合，持续扩容普惠托育，稳固妇幼屏障。特别是在托育服务上，市卫健局整合社区资源，在东街、宋玉等社区及市妇幼保健院建成5处15分钟临时入托示范点，为0-3岁婴幼儿提供免费临时托育服务，分龄益智玩具、绘本、母婴设施一应俱全，这里既是孩子的“安全乐园”，也是家长的“育儿课堂”。
与此同时，宜城积极探索“托幼一体”模式，52家公民办幼儿园增设托育服务，投入430万元用于其中12家示范点的升级改造，投入75.6万元建设智慧托育平台，实现“家长可查、监管可视、数据联通”。截至2025年，全市建成各类托育机构57家，每千常住人口托位数达4.5个，提前达到省“十四五”规划标准。
宜城市卫健局局长沈玉桥表示：“下一步，我们将围绕‘提质增效、均衡可及、智慧创新’主线，打造‘五优卫健，无忧保障’服务品牌，持续深化医共体建设，推进医疗卫生强基工程，完善全生命周期健康服务，让群众在家门口就能享受到优质、连续、便捷的医疗健康服务，为‘健康宜城’建设注入源源不断的新动能。”
(编辑：余倩 李梦竹 初审：艾淑莉 复审：向杰廷 终审：李锋)
