本网讯记者李锋 通讯员黄闪闪 胡梦瑶报道：当乡村治理遇上数字化改革浪潮，将碰撞出怎样的火花？数字化时代，赋予了乡村治理无限遐想和可能。
在宜城市，数字乡村图景渐入佳境，村民们有问题只要拿出手机"一键反映"，政策信息就可以 “点对点”地出现。目前宜城市搭建“百姓通”数字化治理平台，全市234个村（社区）所有居民用户激活、使用培训全覆盖。通过近一年的运行，平台发布共享信息20.3万条，累计处理事情11000余件，村民反映的90%事情24小时内可处置完毕。
雷河镇民主村作为国家首批数字乡村试点之一，抓住数字经济带来的新机遇，加快实施数字乡村战略， 为农村发展装上了“智慧钉”，让乡村振兴有了智慧心。他们以“百姓通”为载体，把基层群众最为关心的村级采购、村级财务管理、村级工程管理、劳务用工、困难救助等事项作为重点公示内容，建立“五务公开、征求意见、村民办事、村民交流、矛盾化解”等五大功能板块。村民只要打开钉钉服务平台，按照提示就能反映五大板块涉及的相关问题。同时，“百姓钉”还点对点链接宜汇办等数据平台，村民只需输入姓名和身份证号码就能开证明、查信息，真正实现监督投诉办事“一键”掌控。如今数字乡村早已融入到村民的日常生活当中，绘就一幅农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴美丽画卷。
数字赋能助力党建引领“显活力”
加快数字乡村建设必须凝聚更多共识、投入更多力量。试点工作开展以来，宜城突出顶层设计，加强组织保障，强化统筹协调，打通多部门协同运作的渠道，坚持“党建引领基层”的原则，借助百姓通平台的便利性，以百姓通平台宜汇建模块为契机，为乡村振兴“注活力”，共同为乡村振兴想思路、谋出路，为群众解难事、办实事，取得了良好效果。
人勤插秧早才能秋收粮满仓。“我们种植的水稻，现在哪能离得开水。可是，前段时间因为有企业建厂房，把出水沟破坏了，麦田里有积水了，马上要麦收了，然后紧接着就是夏种，这条水渠经过的几块田地搞不好要旱的旱死，涝的涝死，这个问题可得尽快解决一下。”家雷河镇民主村八组的胡兴山每天早晨五点多就走到田里查看情况，盼着早点收割小麦后，种上水稻好有个好收成。可村里的排水渠有段损坏了，担心到时候自家稻田再被淹没，马上着急上火了，于是就在百姓通上反映。
接到村民可能会遇到稻田灌溉难、排水难的诉求后，村干部马上到现场进行了实地考察，发现确实存在此类问题。
“如果因水稻灌溉而引发矛盾不仅会让村民们烦心，心生抱怨，更影响村民的夏种和秋收，必须马上解决。”村支部班子一会商，不到两天，施工队就进村为村民修建沟渠了。
民主村就是这样利用百姓通平台的快速响应系统发挥党建引领作用，系统总结基层社会治理模式，注重微治理、微创新、微进步，探索完善基层治理制度体系，不断提升基层治理水平的。
数字赋能助力民主和谐“添动力”
村里怎么干?大家说了算。据民主村党支部书记周承强介绍，“民主村就像它的名字一样，村里大事小事都要实现民主。以前虽然在广场上设置有征求意见栏，但好多村民都是当时有想法，过后就不关注。现在好了，我们以’百姓通平台宜汇说’为风尚，为乡村治理添动力，大家有什么好点子都可以及时发布到朋友圈里，供村里人参考。在外务工见多识广的的村民看见了，也会来参与讨论，提出意见，这对村里的建设有很大帮助的。”
如今全村8个组实现全覆盖，“百姓通”成为百姓参与村务的“大舞台”、诉求民生的“回音壁”。进入百姓通平台的“邻友圈”页面可以看到，党务公开、村务公开、财务公开等栏目，将以前不够透明的各类村级事务全部公布，成为百姓了解本村村情和民主问政的重要窗口。"邻友圈"会及时发布、公告村级重大事项和关系村民切身利益的热点问题。为增强互动，“邻友圈”还设置了“美丽庭院”、“特色活动”、“疫情防控"等栏目，以在线交流、发帖的形式，方便村民随时进行政策咨询，表达民生诉求。村干部都会在第一时间解疑释惑。在村委会办公室，村干部利用百姓通系统回复村民提出的问题：有的在外地打工需要村里出具证明；有的需要代购化肥农药；有的家中老人生病需要拿药……问题无论大小，干部们都在信息上平台一一答复。
周承强说，“通过百姓通平台，有效拉近了村委会和村民之间的距离，村民监督村务更加方便，村委会的管理和服务将更加透明、规范。”
数字赋能助力乡风文明“加效力”
干净整洁的村落，勤劳耕作的村民，绿意盎然的小菜园……民主村通过百姓通正挥舞着“共识、共治、共联、共赢、共享”的“数字”画笔，勾勒出一幅幅和谐乡风的美丽画卷，以“百姓通平台宜汇管"为核心，为乡风文明“加效力”。
民主村治理中运用积分制，通过民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民日常行为进行评价形成积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励，并形成一套有效的激励约束机制。积分制的运用，对加强和改进乡村治理、促进民主村和谐稳定产生了积极作用。积分制适用范围广泛，农村经济社会的方方面面都可以细化成具体积分指标，通过积分制将民主村治理与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、扶贫济困等乡村振兴的重点任务有机结合，有助于构建共建共治共享的民主村治理格局，促进乡村全面振兴。
在民主村治理中，积分村民自己上报，积分村委审核，获取积分内容全员可见，确保了群众的知情权和参与权，有助于发挥村民自治作用，引导农民群众主动参与公共事务，凸显农民群众在民主村治理中的主体地位，激活民主村发展内生动力。积分制把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化，让乡村治理工作可量化、有抓手，将农村基层治理由“村里事”变成“家家事”，由“任务命令”转为“激励引导”，有助于提升民主村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。村民王立珍对此感触颇深：“我们村每天都对各户的环境卫生进行拍照发到百姓通群里，让大家评出优秀的、合格的、不合格的。然后我们在百姓通的美好账本上面给大家累计积分，让大家自觉养成良好的卫生习惯。”
数字赋能助力民生幸福“增实力”
“数字化根本目的不是为了方便村委会，而是为了方便村民”。民主村以“百姓通平台宜汇办模块”为主攻，为民生幸福“增实力”， 让村民幸福生活触手可及。
民主村妇联主席说：“四组的留守儿童黄明丹，以前都是爷爷骑三轮车带着她去10公里外的城里，花钱打印学校老师布置的试卷作业，自从数字乡村建设开展以来，村里推行了钉钉百事通后，在外务工的父母打开钉钉，通过云打印就可以到村委会来领取打印资料了。”
她还介绍道，对民主村村民来说，往年三天两头往村委会“折返跑”，询问来年新农合筹资等情况，记下要填写哪些材料。自从有了百姓通以后，只需登录百姓通后所有情况“尽收眼底”。养老金发放、粮食补贴等农民最关心的各项优惠政策一目了然，村民不必再费时间跑村委会，在外打工的人也可随时了解村里的情况。"同时结合生产作业设施了对应功能按钮，只有紧扣数字信息和乡村治理融合的"三新"，做好“三实”，才能打通乡村数字化的“最后一公里”。“我一直在外面打工，春上老人打电话说要买肥料了，我就在百姓通平台群里面说一声，书记、经销商就给我弄得好好的。”村民屈万芹深有感触。
浏览民主村动态，可以看见日常交流，还有一些解决矛盾纠纷的内容。民主村治保主任张建华说:“以前村民有矛盾，村里一时不知道，小矛盾激化为大事件，而现在村民有什么不满意可以直接发布在网上，在公开解决过程，既化解了矛盾，又无形中提高了大家的文明意识、法律意识，进一步实现了自治、法治、德治的结合。”
很多平凡的小事，涉及到民生幸福就是大事。周承强说：“通过数字乡村建设，在百姓通平台把村庄面貌向村民展示，把矛盾化解向村民展示，把村务公开、‘五务’公开向村民展示，把做出的成绩向村民展示，每一件小事的解决，都是对民生幸福的贡献。”
村里五保户、低保户、留守老人、留守儿童因无力做饭、无人做饭，吃饭成了问题。村党支部召开座谈会、村民代表大会，广泛采纳民意，决定建设邻里厨房，重点解决了老弱病残和留守儿童吃饭问题。 民主村还利用数字乡村建设推进各项工作，针对村民乱丢乱放乱扔的陋习，在平台上引导村民开展大讨论，广泛吸纳村民的意见和建议，先后开展了学生监督家长、互联网舆论监督、邻里互相监督等，美丽乡村建设有序推进。
村民王立珍说：“以前垃圾靠风刮，粪便到处洒，蚊虫满天飞，环境脏乱差是过去村里的真实写照。如今村里每天都对各户的环境卫生进行拍照发到群里，让大家评出优秀、合格、不合格并张榜公布，让大家自觉养成良好的卫生习惯，民主村一跃成为美丽乡村、全国数字乡村建设示范村。”
民主村还在村道上安装了太阳能路灯，每户家里安装了平安监控设备。推动数字乡村的触角延伸到村里各个角落，逐步优化农村生产生活方式，让广大农民朋友有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
雷河镇民主村作为试点给宜城市数字乡村累计了宝贵的经验。为乡村振兴提供数字赋能，助力乡村振兴开展。宜城市还将继续优化网络平台，在产业发展、社会治理、生态保护和文化传承等方面拓展应用，提高乡村数字应用便利化、高效化水平，提升群众数字操作和应用能力，为乡村振兴全面插上数字化翅膀。
（编辑：闻俊 编审：谢丛阳）
