10月的楚都,秋意正浓。宜城市第八次党代会圆满完成各项议程,胜利闭幕。这是一次高举旗帜、把舵定向的大会,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次解放思想、团结民主的大会,更是一次求真务实、风清气正的大会。走出会场的代表们,带走的是一份厚重提气的成绩单,留下的是一张标注着宜城未来走向的“新考卷”。
武义泉同志代表七届市委所作的报告,就是这份答卷的“破题之作”。大会最核心的成果,是全市上下在思想深处达成了一种极其清醒的战略共识:建设汉江流域枢纽经济先行区,宜城其时已至、其势已成、其兴可待。
回望过去五年,宜城跨越的每一道关隘,都镌刻着奋斗的足迹。面对百年不遇的暴雨、世纪疫情的冲击、各类风险的挑战,全市上下同心聚力、向险而行。小河港通江达海,350万吨货物在此扬帆;襄荆高铁呼啸而过,将千年古城拉入“高铁时代”;GDP连跨两个百亿台阶,突破500亿元大关……正是历届市委一棒接着一棒干,才有了今天宜城站上新台阶的底气。
站上新的台阶,不是为了休息,而是为了瞭望更远的风景。
报告极其清醒地指出:“中部县域普遍面临产业、人口、财政等现实挑战,不同城市客观条件与主观作为的差异,将决定城市命运的历史走向。”不回避共性挑战,不畏惧前路风雨,面对这道“时代考题”,宜城给出了响亮的破题之法:借汉江黄金水道之势,走枢纽经济这条差异化赛道。
蓝图已经铺开,这道考题究竟怎么答?
第一道题:如何把“穿肠过”的流量,变成“落下来”的留量?
枢纽经济,绝不是让车流货流在宜城“穿肠过、不留痕”,而是要依托枢纽优势,让资源在这里汇聚,让财富在这里沉淀。这就要求各地各部门绝不能各吹各的号、各唱各的调。报告明确提出“加快‘南园北港城市湖区’协同发展,形成中心城区引领、‘南园北港’双核驱动、乡镇节点支撑的城乡协同发展格局”。这是把宏大战略拆解到全域协同的实战图。建设枢纽经济先行区没有局外人,必须“不讲‘一线二线’、不分‘分内分外’”。谁找准了自己的枢纽接口,谁就能在“十五五”分到真金白银的红利;谁还在等靠要,五年后的差距就会像汉江的鸿沟一样摆在面前。只有全域协同,才能让枢纽的“黄金水道”,真正变成产业的“蓄水池”。
第二道题:如何把“枢纽偏好”,转化为“产业胜势”?
这是全套考卷里最见功力的一笔。报告没有面面俱到,而是精准锁定“枢纽偏好型产业”,完善“2+3”现代化产业体系。做强现代化工,是立足资源禀赋、放大产业基础;做优智能制造,是抓牢“汉孝随襄十”万亿汽车产业大走廊机遇;做大临港产业,则是把“流量”变“留量”。这三者,既有一脉相承的产业根基,更有依托枢纽降本增效、聚链成群的战略考量。宜城绝不是只靠一条腿走路,而是以枢纽为引爆点,推动“2+3”现代化产业体系全面跃升。过去五年,宜城能引来云图控股、汇能化学等百亿级项目,靠的是“内招外招两条腿走路”的硬功夫;未来五年,要把这些项目彻底变成产业胜势,依然要靠这股“拼抢实”的狠劲。
第三道题:如何把“发展指标”,变成老百姓的“获得感”?
枢纽经济是宏大的,但检验它的标尺,最终不在报表上,而在老百姓的日子里。报告把192.4亿元的民生支出写进去,把城镇登记失业率、新增学位、就医安心、加装电梯、养老综合体这些“小事”通通写了进去。我们要坚决摒弃民生项目“工程化”思维,把有限财力用在刀刃上。报告之所以动人,是因为它明白:枢纽是手段,群众幸福才是目的。做大做强枢纽经济这本“大账”,归根结底是为了算好老百姓的“幸福账”。
考题已经明确,谁来执笔落墨?
报告结尾有一段话,字字千钧,掷地有声:“为敢闯敢试的党员干部撑腰壮胆,为敢抓敢管的党员干部保驾护航,为敢做敢担的党员干部铺路搭台,让守摊子保位子的没舞台,让绕道走和稀泥的没市场,让喊口号做样子的没机会!”这是向全市党员干部下达的出征令,也是打破作风坚冰的一记重锤。
过险滩、蹚深水,没有现成的模板可抄。自贸区联动创新发展区如何补齐口岸功能?多式联运如何从“设施连通”迈向“规则贯通”?枢纽偏好型产业如何从“物理集聚”催生“化学反应”? 这都需要我们在实干中去寻找答案。面对难题,要敢啃“硬骨头”、敢接“烫手山芋”,大力提倡“马上办、钉钉子”,确保干一件、成一件。
一人使劲是加法,众人同心是乘法。宜城未来五年的宏伟画卷,不是挂在墙上的装饰,而是需要50多万宜城人民共同挥毫的实景图。
大会闭幕,征程开启。五年之后,当这份答卷交卷时,阅卷人不是别人,正是50多万宜城人民。
五年后,当我们回望这五年,检验这张答卷的,不仅有港口繁忙的吞吐量、GDP跃升的数字,我们同样会欣喜地看到,老百姓的电梯装上了、看病更方便了、孩子上学更近了——当“大江大河”的枢纽势能与“万家灯火”的民生期盼交相辉映,当港口繁忙的“大账”与百姓幸福的“小账”双双丰收——这,才是枢纽经济先行区最完整的成色,也是这次党代会最厚重的历史分量。
大道至简,实干为要;创业维艰,奋斗以成。答卷已经发出,考题才刚刚开始。五年之后,当我们再次相聚,期待看到一张写满骄傲与荣光的高分答卷!