11月23日，2023智慧中国年会在延续历届的基础上，开展第六届（2023）高质量发展营商环境特色评选活动，宜城市“数字赋能‘一业一证+一业一查’改革，激发市场主体活力”荣获“数字赋能高效奖”。11月24日，在北京举办的第三届数字政务发展年会上，宜城市行政审批局以“审前服务‘三步曲’”政务服务改革典型案例，获评2023数字政务发展年会“一体化政务服务创新实践典型示范单位”称号。
2022年以来，宜城市在全省范围内率先探索“一业一证”信用审批承诺即入制，聚焦市场主体关注度高、从湖北省首批19个行业目录中选取与企业和群众生产生活联系最密切，且风险可控的便利店、超市、咖啡店（奶茶店）、美容美发等行业，纳入首批“承诺即入”改革事项清单，将一个行业准入涉及的多个许可证整合为一张“行业综合许可证”，许可环节、申报材料、审批时间分别压减75%、43%、77%，实现了快速审查、当场办理、一次拿证，办证时间从10天以上缩短到30分钟。同时在“一业一证”承诺即入改革取得良好成效基础上，深入市场主体开展调研，破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管等难题，推行“一业一证+一业一查”改革，建立“牵头吹哨、部门报到”联合执法检查机制，做到“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的综合监管，实现“审批前信用筛查、承诺后极简审批、即时制证出证、后置监管核验、失信严格惩戒、跨部门联合检查”等全链条在线闭环管理，助力市场主体安心经营、轻装前行。目前已联合开展“一业一查”检查15次，极大增强了市场主体的便利度和体验感，得到企业的高度好评。
为全面贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）要求，宜城市行政审批局以“一窗通办”改革为载体，推行审前服务“三步曲”改革，即开展事项精细化梳理、数字政务门牌和数字政务智能导办系统建设，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，构建全时在线、渠道多元、全市通办的一体化政务服务体系的要求，实现线上线下无差别受理、同标准办理，有效破解“最多跑一次”。自今年3月“审前服务”的推广运行以来，已完成约6万件办件，此次改革大大减轻了企业群众办事成本，提升了审批效率，审批时限平均压缩65%，审批通过率提高70%，企业群众满意率始终保持在99.7%以上。
下一步，宜城市行政审批局将再加力度，再强措施，对标对表国内先进地区，敢闯敢试、先行先试，深入推进“一业一证+一业一查”改革，持续完善集“查询、预约、导航、办事”于一体的审前服务建设，让复杂专业的“一堆事”变成通俗易懂的“一件事”，实现审前服务线上、线下联动协调，从注重硬环境建设向更加注重制度供给、理念更新等软实力提升跨越，坚定不移推进营商环境革命走深走实。
（编辑：李梦竹 编审：余倩）
