宜城开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述：深学习 实调研 重实效 勇担当

          本网通讯员吕鹏 记者刘毅

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，宜城市委紧紧围绕主题、主线、总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终，坚持“四个注重”、确保“四个到位”，全市79个单位、1076个党组织、2.9万名党员干部深学细研悟原理、靶向调研破难题、立行立改勇担当，推进主题教育走深走实、取得实效，先后获得省委第二巡回指导组，省委常委、襄阳市委书记李乐成，襄阳市委常委、组织部长胡勇的充分肯定和积极评价。

聚焦主题主线深学细悟滋养初心

学深方能弄通悟透。市委常委会率先举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，开展专家教授专题辅导、英模事迹报告会、视频讲座、集中自学、交流研讨等活动。各地各单位党委（党组）共举办读书班176期，认真开展规定篇目学习，围绕政治建设、全面从严治党、理想信念等八个专题交流研讨368次。市委书记带头深入机关、社区宣讲党的十九届四中全会精神，举办宜城市党的十九届四中全会精神宣讲会，组建市委十九届四中全会精神宣讲团，在全市掀起学习全会精神的热潮。

市直机关采取“党员干部联学、机关基层联学”、“班前班后半小时”、“微讲堂”等方式，增强学习效果，破解工学矛盾。对流动党员，寄送“红色家书”《致流动党员的一封信》4500余份，利用网络平台组织远程参学、在线交流。对年老体弱党员，广泛开展“上门三送”行动（“送书籍、送宣讲、送关怀”）3800余次。举办两期党支部书记“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班，对全市各领域基层党组织书记进行全员轮训、理论武装。创新开办新时代年轻干部夜校，助力年轻干部成长。各地各单位组织党员干部1.1万人次参观襄阳市主题教育档案文献展和宜城革命烈士纪念馆、鄂豫边区革命纪念馆等红色教育基地，从革命精神之源汲取理想信念给养。

通过深入学、持续学、跟进学、反复学，广大党员干部以党的创新理论滋养初心、引领使命，越学越觉得有信心、越学越觉得有力量，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激发出不断推进“千亿级、示范市、小康城”建设的强大力量。

突出问题导向深入调研担当使命

“群众的期盼就是市委、市政府努力的方向。”宜城城区15条道路的改建工程如期顺利完成，解决了市民的痛点、难点、堵点问题。市委、市政府及各级领导干部深度调研、克难攻坚，深刻剖析问题、解决问题，得到了广大群众的一致好评。

围绕“百日解千难、攻坚砺初心”活动交办的问题、“大学习、深调研、勇担当、真落实”活动中查摆的问题，市委常委及各级领导班子成员聚焦群众关心的事、基层关切的事，本着小切口入手、效果实打实的原则精心选题，深入基层、分管领域、联系单位，奔着问题去、带着答案回，围绕调研专题共形成调研报告419篇，将形成的调研成果转化为破解难题的“金钥匙”，实现了发现问题、分析问题、解决问题、促进工作的良性循环。

聚焦群众反映强烈的事项、问题突出的表现、发生“中梗阻”的环节解剖麻雀，深刻剖析个性案例，有针对性地提出改进工作的对策建议，使问题一个个得到“解剖”，矛盾一件件得到破解，工作一项项得到提升。县级党员领导干部深入联系点镇（街道）走访调研，走遍全市190个村、34个社区，通过走访调研，帮助村（社区）党组织查摆出295条问题，制定360条整改措施，已全部完成整改；针对破产改制企业老旧小区“无人管、无法管、无力管”的问题，县级领导干部多次带队深入老旧小区联系点蹲点调研，找准管理设置、基础设施、人员构成、邻里关系等“症结”所在，会商开出健全组织筑基础、补齐短板惠民生、“六进社区”强服务、建章立制求长远等“组合药方”。

为推动基础教育振兴，市委牵头成立调研专班，走访全市55所中小学、幼儿园，赴周边县市学习考察，全方位查找“教育失速”问题的症结，形成的12篇高质量调研报告已转化为我市基础教育振兴的改革方案，整合25所小教学点，完成67所学校校容校貌整治项目，县管校聘改革，新引进教师150名等举措落实落地。

坚持刀刃向内检视问题找实差距

各级党组织和广大党员、干部通过“上下内外”四个维度，采取上级点、自己找、群众提、集体议等方式，全面检视、精准检视、深入检视，触及灵魂、拷问初心。

向上认领问题。对于襄阳市“百日解千难、攻坚砺初心”活动交办的128条问题，采取市委交办和各地各单位主动认领相结合的方式，确保每个问题责任到领导班子、责任到人，上下一心以高度的责任感真认账、真反思。

向下查找问题。结合专题调研、与分管部门负责人谈心谈话和到联系点、分管领域指导工作，党员领导干部认真听取党员、干部、群众对改进作风、改进工作的意见和建议，共查摆问题366条。

向外征集问题。注重开门抓教育，畅通群众参与渠道。在主题教育开展前，分层分类在全市广泛征集群众反映强烈的突出问题，各地各单位采取多种方式深入基层、贴近群众，调研了解基层实际问题，收集问题178条，将相关问题列入主题教育专项整治内容和“为民服务解难题”重点项目。在主题教育开展中，通过召开“两代表一委员”座谈会、设立意见箱、开通热线电话、微信平台等方式，广泛听取意见建议、征集问题。市政协党组创新“协商在一线”，搭建“政协面对面”平台，进农村、进社区、进企业，寻计问策、排忧解难，解决13类焦点问题。

向内反思问题。党员领导干部重点围绕“四对照四检视”，普通党员重点围绕“三对照五查找”，逐项对照查摆问题，建立检视整改“三张清单”并在一定范围内公开。组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，紧扣“18个是否”逐一对照检查，层层召开对照党章党规找差距专题会议，检视剖析、互相批评，即知即改、立行立改，切实解决思想根子问题，提振精神状态。

围绕学做结合较真碰硬狠抓落实

广大党员、干部坚持把“改”字贯穿始终，较真碰硬干实事，真刀真枪解难题，在推动经济社会高质量发展和为民服务中践行初心使命。

将主题教育与贯彻党中央决策部署结合起来，与省市委工作要求结合起来，与中心工作结合起来，广大党员干部在学习教育中激发担当动力，在调查研究中找准担当方向，在检视问题中反思担当差距，在整改落实中展现担当作为，有力推动经济社会高质量发展。紧盯“千亿级”目标，高举工业大旗，全市新引进工业项目84个，合同投资总额409亿元，到位投资额265亿元，新开工项目36个，新竣工投产28个；扎实开展产业振兴、经济主体培育等工作，分片区有序推进乡村振兴；研究出台振兴新时代全市基础教育的实施意见，巩固宜城教育优势地位，教育布局调整优化、学制规范等基本到位；连续六年获评全省县域经济发展先进县市，连续五年入榜全国投资潜力百强县市。

党员干部坚持向“问题”叫板，在为民服务中践行初心使命。围绕群众关切的社区治理、就业服务、医疗服务、扶贫济困等方面真刀真枪精准下力，一大批困扰人民群众的操心事、揪心事得到有效解决，“百日解千难、攻坚砺初心”活动交办的128条问题，查摆征集的244条问题，全部认领、整改，广大党员干部进一步树牢了以人民为中心的发展思想。县级领导干部分片督办，市直各单位跟踪包保115个老旧小区开展“一拆两建”综合整治，拆除违建和乱搭乱建1236处2.8万平米，建立完善小区党组织，建成115个小区说事室，推选890名党小组长、庭院长、楼栋长、单元长，“四长共治”经验在人民日报推介。创新“协商在一线”，搭建“政协面对面”平台，进农村、进社区、进企业，寻计问策、排忧解难，解决13类焦点问题，工作经验在省简报刊发。大力践行一线工作法，在施工一线调度推进22条道路改造升级工程进度，力争在春节前让市民走上宽敞顺畅的城市道路。推行“就业创业服务轻骑兵”和“招聘夜市”等灵活机动的方式，把“就业岗位、技能培训、补贴资金、就业政策”送到群众家门口。心系贫困群众，创办“爱心公益超市”，扶贫济困献爱心。开通城区“学生公交专线”和移民村班车专线，护送学生安全上学。

不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。全市各地各单位坚持问题导向和目标引领相结合，既出重拳“当下改”，又建制度“长久立”，边实践边总结边提升，在聚焦专项整治、民生改善、高质量发展上狠抓落实，把在主题教育中形成的好做法、好经验固化提炼为规章制度，持续深化拓展主题教育的成效，全力推进宜城“千亿级、示范市、小康城”建设。