提认识建机制压担子 着力抓好宣传调研工作

发布时间:2017-11-09   来源:楚都宜城网     

宜城检察院 陈明涛

2017年以来,宜城检察院将“三大一共享”作为开展各项工作的总抓手,充分调动全院干警参与检察信息、宣传、调研工作的积极性,不断加强综合信息、宣传信息、调研信息的全面采集、相互转化、充分利用,初步形成了大信息、大宣传、大调研和资源共享的工作体系和格局,有力促进了检察业务工作和检察队伍建设,取得了较好效果。1-9月,检察院共向上级院报送综合信息30篇,宣传信息在各级媒体刊发653篇,调研信息18篇。

立足“大”字提认识

树立“大格局”理念。该院过去普遍存在业务工作重要,信息、宣传、调研工作像人的“阑尾”一样可有可无的错误认识,格局小,思路不开阔。襄阳市院“三大一共享”机制出台后,宜城检察院专门组织学习,把做好“三大一共享”工作上升到营造检察事业改革与发展的良好氛围、树立检察机关良好形象的大格局中统筹规划、统一部署。提出“跳起脚来摘桃子”,把“三大一共享”目标和标准锁定在全国先进基层检察院汉阳区检察院,对三项工作力求“高大上”。为此,对拟发表的文章实行集体讨论审核制,确保信息高质量;要求新进年轻人和入额检察官多写、多投稿,同时与襄阳日报、襄阳晚报联合,抓新闻宣传采编,确保宣传大数量;注意借用外脑,与湖北文理学院、华中师范大学等高校联合撰稿,确保调研上档次。“三大一共享”工作逐步显现新格局、新气象。

强化“大思维”意识。业务工作是基础,“三大一共享”是总结提炼,业务工作是一个单位的“硬实力”,“三大一共享”工作体现的是“软实力”,二者相辅相成,相得益彰。该院过去信息、宣传、调研分属办公室、政治处,分管领导也不同,致使三项工作各自为战,就事论事的多,举一反三的少;浅尝辄止的多,深入分析的少。导致信息采集不及时、沟通不顺畅、利用率不高,相互融合不够。通过讨论学习,深刻体会到思维的局限性,认识到三者都是对检察工作不同角度的反映,是相互包含的关系,是可以相互借鉴、相互转化的,这种“大思维”意识,对检察工作起到了事半功倍的作用。

组建“大一统”机构。宜城检察院制定了《“三大一共享”实施方案》,成立了院党组书记、检察长毛伟任组长的“三大一共享”工作领导小组,并由分管民行工作的陈明涛同志集中分管“三大一共享”工作。同时在司行局分别设置一名信息、宣传、调研专职信息员,各部设置一名兼职信息联络员,负责本部门信息、宣传、调研的收集和报送工作,并在司法行政管理局设立“三大一共享”工作室,方便专兼职信息员相互沟通,进行信息交流和转换,从而建成了一支专职为主兼职为辅的信息员队伍,在全院形成了检察长亲自抓、分管领导具体抓、其他各部(局)领导结合分工抓、专兼职信息员共同发力的“大一统”工作格局。                              

 突出“共享”建机制

强化转化意识。检察工作性质决定了信息素材不能像政府部门来源丰富。将有限的信息源充分利用,争取效果最大化,转化意识很重要。该院要求每名有信息工作职责的人员,既要根据工作安排和要求,完成撰写、报送以及提供信息的任务,又要加工利用其他检察人员的信息,同时还要积极协助和促进其他检察人员加工利用自己的信息,推进不同信息相互转化,提高信息利用效率。

打造共享平台。现在是个共享的时代,检察工作同样不能脱离这个时代,抓好“三大一共享”能起到“1+1>2”的效果。为此,他们利用网络、微信建立信息资源共享平台,信息员可将撰写的信息上传到平台,也可通过该平台查看其他信息员发布的信息,形成一张覆盖本院的信息素材流转网,有效推进信息互动协作、资源共享。对条件不成熟、暂时不能形成材料的信息素材,要求信息联络员主动与相关人员沟通协调,一方面从不同角度深入挖掘,力争形成不同类型的信息材料;一方面将其作为线索涵养,待时机成熟后再形成信息材料,确保不浪费每一个信息点。不仅坚持“键对键”,更重视“面对面”。每月都组织专、兼职信息员围绕检察工作的重点、难点和热点问题开展研讨,把大家日常工作的所做、所见、所思放在一起面对面讨论,寻找灵感,碰撞火花,挖掘可加工采用的信息。还创办了《宜城检察》刊物,为大家交流经验、发表文章提供了园地。

严格奖惩制度。结合责任制有关要求,该院规定35岁以下人员和入额检察官必须积极撰写信息。每名兼职信息员每周都要向司行局报送两条信息。同时严格执行“三大一共享”发稿纪律,所有材料对外发布或投稿之前,必须经过分管领导审核、把关。把“三大一共享”工作纳入部门年度目标责任考核,对个人的“三大一共享”也纳入绩效考核。部门没有完成任务的,扣除一部分负责人绩效考核奖励。同时其所在部、局和个人实行一票否决,不得参与本院年底评先。个人未完成年度任务的,不得评先嘉奖;对成绩突出的,则优先予以提拔任用和评先记功;信息成果获得上级重大表彰或产生重大影响的,予以记功嘉奖。每月底以红头文件向全院下发《“三大一共享”工作情况通报》,通报信息、宣传、调研工作完成情况以及工作中存在的问题与不足。

引领示范压担子

领导带头传压力。检察长毛伟带头撰写的《检察机关对行政强制措施监督浅析》在《楚天法治》发表,撰写的《保障和促进非公经济健康发展的经验材料》在人民检察杂志社、黑龙江省人民检察院主办的研讨会上进行交流。副检察长顾家龙撰写的《量刑原理中的罪行均衡与犯罪预防关系再论》发表在《中南大学学报》。陈明涛撰写的《论对公安机关刑事拘留检察监督》在《中国检察官》杂志发表。院领导身体力行是无形的压力,促使全院干警积极投入“三大一共享”工作中。

同事示范添动力。人民监督员办公室员额检察官周宜今年以来撰写新闻宣传稿件15篇,转发100余次,其中《林地修复现场来了人民监督员》《破解车架号之谜》两篇稿件在检察日报头版刊发,取得了很好宣传效果,人民监督员也很满意。同事的示范作用对其他信息员影响很大,大家找信息、搞宣传、抓调研兴致很高,很多人主动找周宜学习新闻写作经验,初步形成了你追我赶的良好局面。

分类指导压担子。院党组将新进院的12名书记员、3司法行政人员全部纳入信息员管理,并结合每个人的特点、爱好和个人要求进行分类指导,给他们出题目、交任务、提要求,让他们多观察、多思考、多练笔,培养他们尽快形成战斗力。目前,新进人员撰写并被采用稿件达120篇次。王钧泽撰写的基层反映《辱母杀人案”二审判决后的冷思考》被襄阳市委信息采用;王雪丹写的《宜城院对中央环保巡视组移交非法占用农用地案成功“补植复绿”11亩》被市院采用,张文婧撰写的《宜城市院采取三项措施推进绿色环保专项活动初显成效》被省院简报采用,彭梦秋和领导合作完成的《生态环境保护执法中“两法”衔接问题研究》在湖北2017年刑法年会“灵秀湖北与生态刑法”论坛采用。

教育培训强能力。今年5月,该院邀请襄阳日报传媒集团资深编辑和摄影记者到宜城现场培训,大家反映收获很大。同时,还选派部分信息员外出参加各类培训班活动,让他们开眼界、长见识,增强大思维、大格局意识,先后选派孟宇奇到襄阳市院新闻处跟班学习;魏晓晓到厦门参加检察官杂志社培训,到湖北检察官分院参加检察新闻摄影摄像培训;张文婧到湖北检察官分院参加公文信息工作培训班。大家把外出培训当作院党组给予的福利和激励,更当作是压力,不仅投入“三大一共享”的积极性更加高涨,能力也得到提升。